«Противодействие коррупции в органах местного самоуправления: правовые основы предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
Статьей 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" закреплена обязанность муниципальных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представителю нанимателя (работодателю).
Частью 5 ст. 15 названного Федерального закона установлено, что непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
В соответствии со ст. 19 указанного закона одним из оснований для расторжения трудового договора с муниципальным служащим по инициативе представителя нанимателя (работодателя) является несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.
Решением Железногорской городской Думы от 03.09.2009 N 250-4-РД утверждена форма справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, форма справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, форма справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, форма справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципального служащего, а также Перечень должностей муниципальных служащих органов местного самоуправления г. Железногорска, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Согласно утвержденной форме справки в разделе 1 справки указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году подачи документов для замещения должности муниципальной службы. Достоверность и полнота сведений, отраженных в справке, подтверждается
подписью гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы.
Согласно ст. 275 ТК РФ лицо, поступающее на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения (при поступлении на работу), и руководитель государственного (муниципального) учреждения (ежегодно) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Представление указанных сведений осуществляется:
лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, руководителем муниципального учреждения - в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
С 01.01.2013 вступил в законную силу Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Согласно ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона настоящий Федеральный закон устанавливает контроль за расходами:
1) лиц, замещающих: государственные должности Российской Федерации,
государственные должности субъектов Российской Федерации; муниципальные
должности на постоянной основе; должности федеральной государственной
службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации; должности государственной
гражданской службы субъектов Российской Федерации, включенные в перечни,
установленные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации; должности муниципальной службы, включенные в
перечни, установленные законами, иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми
актами; должности в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде
социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде
обязательного медицинского страхования, включенные в перечни, установленные
нормативными правовыми актами Российской Федерации, и др.
2) супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих
(занимающих) должности, указанные в пункте 1 настоящей части.
Лицо, замещающее (занимающее) одну из указанных должностей обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Невыполнение лицом, замещающим (занимающим) одну из указанных должностей установленных обязанностей является правонарушением, влекущим освобождение от замещаемой (занимаемой) должности, увольнению с государственной или муниципальной службы, иных органов.
Кроме того, в отношении указанных должностных лиц может быть принято решение об осуществлении контроля за расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, основанием для принятия которого является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке правоохранительными, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, средствами массовой информации и иными органами.
При этом информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами названных должностных лиц.
В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами указанных выше должностных лиц, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.
Прокурор при получении указанных материалов обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.
Назад в раздел
