Администрация города Железногорска в работе с обращениями граждан руководствуется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ, в соответствии с которым разработан Порядок организации работы с обращениями граждан в администрации города Железногорска, утвержденный постановлением администрации города Железногорска от 31.10.2014 № 2826.
Прием обращений осуществляется в письменной, устной, электронной формах. Письменные обращения граждан принимаются специалистом управления организационно-контрольной работы (каб. №101). В электронной форме обращения граждан поступают через раздел «Обращения граждан» сайта муниципального образования «город Железногорск» Курской области.
Еженедельно руководителями ведется прием граждан по личным вопросам в соответствии с графиком, который ежемесячно утверждается, публикуется в СМИ, размещается на официальном сайте МО «город Железногорск» и информационном стенде администрации города Железногорска. Кроме того, в экстренных случаях руководителями администрации осуществляется личный прием граждан вне графика.
При рассмотрении обращений граждан, используются различные формы работы: комиссионные рассмотрения обращений и непосредственно с выездом на место, проводятся собеседования с заявителями для оказания им помощи в решении проблем.
В 2015 году в администрацию города Железногорска поступило 1289 обращений. Из них:
· 968 письменных;
· 321 устных.
За 2015 год главой города было принято на личном приеме 173 человека.
По сравнению с аналогичным периодом поступило на 173 обращений меньше (2014 год – 1462 обращения). В текущем году количество граждан, обратившихся на личный прием главы города и заместителей главы администрации, было на 57 меньше, а письменных обращений - на 116 единиц меньше.
Данный факт обусловлен тем, администрацией города Железногорска проводятся мероприятия, направленные на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращений населения города Железногорска Курской области. Распоряжением администрации города Железногорска от 22.07.2015 №1488 утвержден План мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращений населения города Железногорска, в соответствии с которым проводятся заседания «круглых столов», пресс-конференции, интервью, выступления на телевидении, информационные дни. По актуальным вопросам в СМИ регулярно публикуются материалы разъяснительного характера, касающиеся реализации полномочий органа местного самоуправления, а также материалы о принятых мерах по реализации поднятых в обращениях граждан проблем в рубрике «Вопрос-ответ» муниципальной газеты «Железногорские новости».
При направлении обращения граждане продолжают активно использовать электронные средства связи – электронную почту, так в 2015 году через официальный сайт «МО город Железногорск» поступило 138 письменных обращений.
Кроме того, оправдала себя дополнительная форма работы с обращениями граждан - ежемесячная телепередача «Диалоги с властью», жители города активно используют возможность обратиться к главе города Железногорска в прямом эфире, так за анализируемый период 163 человека использовали данную форму обращения.
Анализ письменных и устных обращений показывает, что на первом месте стоят вопросы экономики - 487 обращений, что составляет 37,8% от общего количества обращений. Это на 59 обращений меньше, чем в 2014 году (546) и на 0,5% меньше от общего количества обращений за сравниваемые периоды.
Жители города поднимали вопросы отсыпки, грейдирования, строительства и ремонта автодорог, тротуаров, освещения улиц и проведения сети Интернет, обустройства пешеходных и велосипедных дорожек, установки ограждений вдоль проезжей части, установки бордюрных камней, необходимости устранения брака при укладке бордюрных камней, обустройства ливневых канализаций и общей канализации по ул. Горького, ремонта пешеходного моста через р. Речица.
Поднимались вопросы нарушений правил благоустройства, восстановления газонов после ремонта автодороги, обустройства парковой зоны; соблюдения норм жилой застройки в городе, реконструкции капитальных объектов – магазинов, законности проведения перепланировок и реконструкций, перевода временного нежилого объекта в статус капитального строения, обустройства парковок, строительства комплекса ТБО, размещения рекламных щитов, прекращения деятельности автосервиса; приобретения в собственность гаража на льготных условиях, предоставления земельных участков под различные цели и оформления прав на них, спорных вопросов землепользования, устранения подтоплений земельного участка, бронирования места на городском кладбище, опила веток деревьев, отлова бродячих собак охраны природных ресурсов - почвенного слоя.
Обращались жители с проблемами транспорта и связи, о безопасности дорожного движения в городе, о наведении порядка в пассажирских перевозках, в связи с работой нелегальных перевозчиков, об освещении и оборудовании пешеходных переходов, об установке остановочных комплексов и обустройстве остановок, дорожных знаков со светоотражающей основой, а также, запрещающих автомобильную стоянку, о необходимости дополнительных рейсов автобусов, об открытии новых маршрутов пассажирских перевозок, об обустройстве искусственных неровностей и демонтажа незаконно установленных, дорожных знаков, о дорожной разметке, законности установки антенных тарелок на крыше жилого дома.
Поступали обращения о несанкционированной торговле, законности установки торговых павильонов, проведении ярмарок, повышении цен на продукты и лекарства, об открытии дополнительных торговых точек и о законности установки игрового детского комплекса.
Поступали предложения об установке стелы при въезде в город и скамеек на берегу городского водохранилища.
Вопросы жилищно-коммунальной сферы поднимались в 387 обращениях, что составляет 30% от общего количества, это на 140 обращений меньше, чем за 2014 год (527), и на 1,99% меньше по отношению к общему количеству обращений, чем в 2014 году (28,01% ).
Актуальными темами обращений в 2015 году являлись вопросы ремонта внутриквартальных дорог, восстановления тротуаров, освещения дворовых территорий, недостатков в работе управляющих компаний «УК Комфорт», ООО «УК Жилищник», МУП «ЕРЦ», УК «НУК», ТСЖ «Курская 76/2», УК «Курс», высокой оплаты и правильности начислений за ЖКУ, взимания оплаты за капитальный ремонт, необходимости замены лифтов, законности сбора средств за экспертизу лифтов, отключения лифта в многоквартирном доме, установки тепловых счетчиков, проведения ремонтных работ в домах, использования мест общего пользования, отключения от электросетей дома сторонних потребителей электроэнергии, ремонта и установки ограждений детских площадок, ограждения и переноса мусорных контейнеров, освещения внутридворовых территорий, уборки мусора с кровель пристроенных к домам магазинов, устранения шума в квартире от работающих насосов, ухудшения условий проживания в связи с соседством магазина, снятия с жилых помещений статуса служебного жилья, получения ордера на комнату в семейном общежитии, принятия общежития в муниципальную собственность, законности перевода жилья из статуса жилого в нежилое, создания комиссии по обследованию ветхого жилья и признания его непригодным для проживания, проведения капитального ремонта домов, предоставления жилья и улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан (ветерана ВОВ, инвалида, вдовы ветерана ВОВ, малоимущих, семьи офицера в запасе, многодетной семьи).
Вопросы социальной сферы поднимались в 235 обращениях, что составляет 18,2% от общего количества обращений, это на 13 обращений больше, чем в 2014 году (222), но меньше на 2,16% в процентном соотношении от общего количества обращений (в 2014 - 20,36% ). Основной причиной увеличения количества обращений по данной тематике было вызвано недовольством граждан результатами выделения мест в дошкольных учреждениях города в связи с переходом на общую электронную очередь и желанием большинства получить место в дошкольном учреждении, расположенном рядом с домом.
Так же, как и в предыдущем периоде, основными проблемами, с которыми обращались жители города, являлись: оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам, выплата пособий, решение трудовых споров, выделение мест в детских садах.
Кроме того, жители обращались по вопросам наличия лекарств в аптеках города для льготных категорий граждан, улучшения системы здравоохранения в городе, стоимости прохождения медицинской комиссии, выделения путевки на санаторно-курортное лечение, выплаты регионального материнского капитала и получения социальных льгот, оказания содействия в тренерской работе, опубликования информации о спортивных соревнованиях, нарушения права на образование в части сдачи ЕГЭ, проведения ремонтов в школах города, давались консультации о порядке выдачи целевого направления в высшее образовательное учреждение.
Обращались граждане с предложениями о создании службы помощи и реабилитации алкозависимых.
Поступали просьбы об участии ветеранов ВОВ в Параде Победы на Красной площади и обновлении памятников умершим ветеранам войны.
Кроме того, поступали благодарности от граждан за оказанную материальную помощь и содействие в трудоустройстве.
По вопросам обороны, безопасности, законности потупило 100 обращений, что на 12 обращений больше, чем в 2014 году (88). Вместе с тем, по отношению к общему количеству обращений это составляет 7,8%, что на 1,78% больше, чем в 2014 году (6,02%).
Жители города обращались по вопросам принятия мер к гражданам, ведущим антисоциальный образ жизни, нарушающим порядок и правила содержания домашних животных, нарушающим санитарные нормы, выгуливающих собак в неположенных местах, а также к руководству увеселительных заведений, нарушающих тишину и порядок в ночное время; по фактам нарушения правил парковки автомобилей во дворах и закрытии доступа к опасному объекту по ул. Пионерская д.1.
Поступила жалоба на нарушение экологической безопасности - сброса канализационных стоков.
По всем обращениям сотрудниками администрации проведены проверки, составлены протоколы, виновные привлечены к административной ответственности.
Поднимались вопросы нарушения антимонопольного законодательства управляющей компанией, а также вопросы розыска граждан.
По вопросам государства, общества, политики поступило 80 обращений (6,2%), это на 1 обращение больше, чем в 2014 году и на 0,8% больше от общего количества обращений.
Это обращения по вопросам: предоставления материальной помощи семьям граждан Украины, вынуждено покинувшим территорию Украины, формирования музея-кружка «Наследие» на Украине; получения субсидий на жилье участников программы переселения соотечественников; просьбы иностранных граждан о розыске русских друзей; предоставления архивных выписок о проживании в Курской области, в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; вопросы розыска однополченцев ветерана ВОВ; изготовления и установки памятника участнику ВОВ.
Кроме того, поступали обращения с просьбами о защите прав обманутых вкладчиков, вопросы о рассмотрении обращений граждан, о несогласии с решениями сотрудников администрации и др.
За отчетный период в администрацию города поступали обращения горожан направленные в адрес:
- Администрации Президента– 140 обращений;
- Аппарата Правительства РФ – 5 обращений;
- Общественной Палаты РФ -2 обращения;
- Аппарата Комитета Совета Федерации -1 обращение;
- Губернатора Курской области – 6 обращений;
- Минстроя России – 1 обращение;
- Министерства труда и социального развития РФ – 1 обращение;
- Администрации Курской области – 61 обращение;
- Депутатов Государственной Думы – 1 обращение;
- Депутатов Курской областной Думы - 9 обращений;
- Депутатов Железногорской городской Думы – 12 обращений;
- Главного федерального инспектора по Курской области – 1 обращение;
- Комитета по труду и занятости Курской области– 5 обращений;
- Комитета образования и науки Курской области - 3 обращения;
- Комитета промышленности и транспорта Курской области – 1 обращение;
- Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области – 5 обращений;
- Государственной жилищной инспекции Курской области – 5 обращений;
- Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей – 2 обращения;
- Главного федерального инспектора по Курской области – 1 обращение;
- Прокуратуры Курской области – 2 обращения;
- Дорожного управления Курской области – 2 обращения;
- Комитета по управлению имуществом Курской области – 1 обращение;
- Уполномоченного по правам ребенка в Курской области – 3 обращения;
- Департамента по опеке и попечительству Курской области– 7 обращений;
- Управления Роспотребнадзора по Курской области – 4 обращения;
-Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Курской области в г. Железногорске – 2 обращения;
- Департамента по экологической безопасности – 2 обращения;
- Железногорской межрайонной прокуратуры – 11 обращений;
- Управления МВД России -1 обращение;
- МО МВД России «Железногорское» - 3 обращения;
-ОГИБДД МУВД России «Железногорское» Курской области – 6 обращений;
- Общественной приемной МО ПП «Единая Россия» - 1 обращение;
- Курского отделения ПП «Коммунисты России» - 1 обращение.
Резкое повышение количества обращений, направленных в адрес Президента РФ, связано с проведением 16 апреля 2015 года прямой линии с Президентом РФ Владимиром Путиным, в ходе которой в адрес Президента РФ от граждан Российской Федерации принимались вопросы в письменной и устной форме.
Количество положительно решенных обращений за 2015 год составляет 49,3 % от общего количества обращавшихся, что на 5,11% больше, чем за 2014 год (44,19 %).
Так, было успешно решено большинство обращений социальной сферы. В 2015 году администрацией города Железногорска оказана материальная помощь гражданам на сумму 7 553 100 рублей.
Обращавшимся гражданам оказано содействие в предоставлении мест в дошкольных учреждениях города, выделения материальной помощи, выплаты детских пособий, трудоустройства, в сдаче ЕГЭ в домашних условиях. Проводилась работа по привлечению в город Железногорск медицинских кадров.
По просьбе жителя города на официальном сайте МО «город Железногорск» Курской области был размещен график соревнований по лыжным гонкам.
Оказывалось содействие в разъяснении и восстановлении нарушенных прав граждан в вопросах жилищно-коммунального обслуживания, законности начислений оплаты за ЖКУ, проведена работа с управляющими компаниями по вопросам некачественного управления домами – восстановления освещения в подъездах, ремонта и теплоизоляции трубопроводов, устранения неполадок в системе отопления, ремонта кровель и др.
По обращениям граждан проводились проверки законности проведения строительных работ, ухудшения условий проживания в связи с деятельностью магазинов, санитарно-технического состояния детских площадок.
По обращениям жителей выполнялись работы по очистке и посыпке внутриквартальных дорог, по подсыпке грунта вдоль бордюров после ремонта внутриквартальной дороги (ул. Октябрьская), по восстановлению тротуарной плитки между домами 8 и 10 по ул. Ленина, по ремонту внутриквартальных дорог по ул. Димитрова д.3/3, д.14, по ул. Энтузиастов д. 1, д.1/2, д.3/2, д.2/4, д.4, д.5, д.7, ул. Дружбы д.5, д. 6/2, д.7, д. 9, д.10, д.10/2, д.10/3, д.11, ул. Ленина д.2, д.54, д.88, ул. Гайдара д.6, ул. Молодежная д.1, д. 1/2, ул. Гагарина д.29, д.31/1, д. 31/2 и др.,
Отремонтированы автодороги по ул. Ленина д.42/1, ул. Сентюрева д.1/2, д.1/3, д.5, ул. Димитрова д.3/3, ул. Курская д. 13/2, д.13/3, ул. Молодежная д.11, ул. Горького, ул. Рудная, ул. Рокоссовского. Произведена отсыпка и начаты работы по асфальтированию дороги ул. Красная звезда микрорайона Трубичено. Выполнено устройство щебеночного покрытия автодорог микрорайона Заречный по ул. Старикова, Разветьевская, Солнечная, Никольская, Нагорная, Ореховая, Озерная.
Устранен порыв канализационных сетей по ул. Черняковская, были решены вопросы освещения и замены осветительного оборудования по ул. Энтузиастов д.11/1, а также в 13 микрорайоне.
По просьбам жителей города, ремонтировались тротуары по ул. Ленина (напротив Краеведческого музея), в районе перекрестка ул. Ленина -ул. Гайдара, ул. Мира д.8/2, 18, в районе МДОУ №24, ул. Димитрова д.7, ул. Ленина д.53, д.70/2, ул. Энтузиастов , ул. Детский переулок, ул. Парковая д.6 ул. Автолюбителей, в районе МОУ СОШ №11, ул. Дружбы, и др.
Положительно решались вопросы оформления земельных участков под различные цели, по обращениям жителей выполнены работы по опилу веток и выпиливанию деревьев, восстановлено нарушенное благоустройство дворовых территорий, восстановлен плодородный слой газонов, поврежденных в связи с проведением строительных работ.
Были заменены дорожные знаки возле пешеходных переходов на знаки со светоотражающей основой, установлено дополнительное освещение пешеходных переходов, демонтированы незаконно установленные искусственные неровности, выполнены работы по грейдированию дороги на Ивановские дачи. Восстановлено движение пассажирских автобусов по маршруту «Железногорск-Дмитровск», выделен дополнительный рейс автобуса на СНТ «Ивановские». Выполнены работы по изготовлению и монтажу остановочных павильонов: ул. Сентюрева, ул. Никитина (Студенческая), ул. Рокоссовского, ул. Мира, ул. Курская, ул. Заводской проезд, а также произведен демонтаж и вывоз с целью замены остановочных павильонов по ул. Воинов Интернационалистов, ул. Энтузиастов, ул. Димитрова.
Проводились проверки и составлялись протоколы об административных правонарушениях по факту сброса канализационных стоков, принимались меры к руководителям увеселительных заведений по фактам нарушения тишины в ночное время, на владельца автосервиса, расположенного рядом с жилыми домами, на владельцев транспортных средств, нарушающих правила парковки (Ленина д.30, Сентюрева 13/2, 11/1, Мира д.59/2); принимались меры к жильцам, нарушающим правила общежития (ул.21 Партсъезда д.15 и др.).
Решены вопросы устранения нарушений благоустройства территории в связи с эксплуатацией магазинов, составлялись протоколы на нарушителей правил торговли, на владельца магазина, нарушающего тишину при разгрузке товара, на владельцев собак.
Были удовлетворены просьбы граждан, вынужденно выехавших из Украины о выделении материальной помощи, о предоставлении материалов о городе Железногорске для музея-кружка «Наследие» на Украине.
По просьбам иногородних гражданин предоставлялись справки о проживании на территории с льготным социально-экономическим статусом.
В 2015 году исполнено 82 обращения, поступившие в период с 2013 - 2014 годы и находившиеся на дополнительном контроле в администрации города Железногорска.
При работе с обращениями граждан в администрации города Железногорска используются материалы заседания рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций от 19 февраля 2015 года, сборник методических рекомендаций и документов по работе с обращениями и запросами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в приемных Президента Российской Федерации, в государственных органах и органах местного самоуправления.
Ведется реестр оценки органом результатов рассмотрения обращений и принятых по ним мер с учетом мнения авторов обращений о результатах рассмотрения их обращений и принятых по ним мерам.
С января 2015 года в администрации города функционирует новая автоматизированная система обработки данных по обращениям граждан «Обращения». Через удаленное рабочее место обновления разделов официального сайта Администрации Курской области модуля «Обращения» в 2015 года обрабатывались обращения, поступившие из Администрации Президента РФ и Администрации Курской области.
За отчетный период через «Электронную Приемную Президента» обратились 12 человек. Вопросы, высказанные в обращениях, касались компетенции Федеральных органов власти (защита прав обманутых вкладчиков, пенсионное законодательство).
Назад в раздел
