Администрация города Железногорска в работе с обращениями граждан руководствуется Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с которым разработаны Порядок организации работы с письменными обращениями граждан в администрации города Железногорска и Порядок организации работы с устными обращениями граждан в администрации города Железногорска утвержденные постановлением администрации города Железногорска от 27.08.2018 № 1823, а также методическими рекомендациями по работе с отдельными обращениями и запросами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, утвержденными 02.03.2017 подпунктом 2.2 пункта 2 решения рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководителем рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций В.Е.Островенко.
Прием обращений осуществляется в письменной, устной, электронной формах. Письменные обращения граждан принимаются в отделе писем и обращений управления организационно-контрольной работы Администрации города Железногорска (каб. №112). В электронной форме обращения граждан поступают через раздел «Обращения граждан» сайта муниципального образования «город Железногорск» Курской области.
Еженедельно руководителями ведется прием граждан по личным вопросам в соответствии с графиком, который ежемесячно утверждается, публикуется в СМИ, размещается на официальном сайте МО «город Железногорск» и на информационном стенде Администрации города Железногорска. Кроме того, в экстренных случаях руководителями Администрации осуществляется личный прием граждан вне графика.
При рассмотрении обращений граждан, используются различные формы работы: комиссионные рассмотрения обращений и непосредственно с выездом на место, проводятся собеседования с заявителями для оказания им помощи в решении проблем.
В 2018 году в Администрацию города Железногорска поступило 1252 обращения. Из них:
· 950 письменных;
· 302 устных.
За 2018 год Главой города было принято 249 устных обращений (в ходе личного приема 121 человек и в ходе проведения телепередачи «Диалоги с властью» - 181). В 2017 году Главой города Железногорска было принято 229 человек.
По сравнению с аналогичным периодом поступило на 196 обращений больше (2017 год – 1056 обращений). В текущем году количество граждан, обратившихся на личный прием Главы города и заместителей главы Администрации, было на 4 больше, чем в 2017 (298), а письменных обращений - на 192 единицы больше.
С целью повышения уровня интенсивности обратной связи с населением продолжается проведение ежемесячной телепередачи на СТВ «Диалоги с властью» с участием в прямом эфире Главы города Железногорска Д.В. Котова. Жители города активно пользуются возможностью обратиться к Главе города Железногорска в прямом эфире. Так, за анализируемый период 181 человек использовали данную форму обращения (в 2017 - 149).
В результате проведенного анализа были выявлены причины обращений, а также проведен ряд мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращений населения города Железногорска Курской области: проводились заседания «круглых столов», пресс-конференции, интервью, выступления на телевидении. По актуальным вопросам в СМИ регулярно публиковались материалы разъяснительного характера, касающиеся реализации полномочий органа местного самоуправления, а также материалы о принятых мерах, по решению поднятых в обращениях граждан проблем в рубрике «Вопрос-ответ» муниципальной газеты «Железногорские новости».
Кроме того, в связи с вступившим в силу 08.12.2017 Федеральным законом от 27.11.2017 № 355-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», 28.04.2018 был проведен семинар с руководителями и специалистами структурных подразделений Администрации города Железногорска по актуальным вопросам работы с обращениями граждан: «Об исполнении Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ».
Анализ письменных и устных обращений показывает, что на первом месте стоят вопросы экономики - 625 обращений, что составляет 49,92% от общего количества обращений. Это на 53 обращения больше, чем в 2017 году (572) и на 4,28% меньше от общего количества обращений за сравниваемые периоды.
Жители города поднимали вопросы благоустройства общественных территорий, установки лавочек, наведения порядка в скверах, отсыпки, грейдирования, строительства и ремонта автодорог, ремонта моста через р. Речица, ремонта тротуаров, освещения улиц; окончания строительства жилого дома ИК «Черноземье», строительства школы в 13-м микрорайоне, законности строительства магазинов, проведения коммуникаций к новым микрорайонам города, нарушения СНИПов при строительстве, обустройства пешеходных дорожек, ремонта и обустройства ливневых канализаций, переноса опоры ЛЭП с пешеходной дорожки.
Поднимались вопросы уборки снега, мусора, песка, покоса травы, опила деревьев, правильности санитарной обрезки деревьев; использования земельных участков не по назначению, выделения земельных участков для многодетных семей, спорных вопросов землепользования, устранения подтоплений земельных участков и строений на них, отключения подачи электроэнергии садовому обществу; отлова бродячих собак, создания приютов для бездомных животных, организации специальных мест для выгула собак; уборки несанкционированных свалок, утилизации отходов.
Обращались жители с проблемами транспорта и связи, о безопасности дорожного движения в городе, об оборудовании пешеходных переходов, о законности установки дорожных знаков, запрещающих автомобильную стоянку, о законности установки вышек сотовой связи, о снижении уровня звукового сигнала светофора, об обустройстве искусственных неровностей.
Поступали просьбы о проведении проверок деятельности перевозчиков, работы маршрутных такси, об изменении графиков движения дачных автобусов и необходимости дополнительных рейсов, об обустройстве остановок, а также о радиовещании в городе.
В связи с произошедшим пожаром в микрорайоне СМП, жителями города неоднократно поднимались вопросы негативного воздействия на окружающую среду и работы экологической службы города.
Переход полномочий по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору ООО «ЭКОПОЛ», а также вступление в силу нового тарифа на услугу сбор и утилизация ТКО, способствовали поступлению обращений от граждан о завышенности тарифов ООО «ЭКОПОЛ».
Вопросы жилищно-коммунальной сферы поднимались в 325 обращениях, что составляет 25,96% от общего количества, это на 85 обращений больше, чем в 2017 году (240), и на 3,26% больше по отношению к общему количеству обращений, чем в 2017 году (22,7 %).
Актуальными темами обращений в 2018 году являлись вопросы благоустройства дворовых территорий – включения в программу «Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске», ремонта внутриквартальных дорог и тротуаров, очистки от наледи и снега тротуаров, освещения дворовых территорий, отвода ливневых вод; недостатков в работе управляющих компаний, содержания мест общего пользования, санитарной обработки квартиры, обслуживания лифтов; работы пунктов приема платежей за ЖКУ, снятия долгов за ЖКУ, проведения ремонтных работ в домах, установки пандусов, протекания кровель крыш, ремонта сетей водоснабжения и водоотведения, подключения к сетям газоснабжения частных домовладений; ремонта и установки ограждений детских площадок, установки детских игровых комплексов, установки спортивных площадок во дворах, ограждения и переноса мусорных контейнеров; ухудшения условий проживания в связи с соседством магазинов, размещения рекламных конструкций, законности проведения перепланировок в жилых помещениях, предоставления жилья и улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан.
Вопросы социальной сферы поднимались в 188 обращениях, что составляет 15,01% от общего количества обращений, это на 57 обращений больше, чем в 2017 году (131) и больше на 2,61% в процентном соотношении.
Так же, как и в предыдущем периоде, основными проблемами, с которыми обращались жители города, являлись: выделение мест в детских садах, оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам, выплата компенсаций за оплату ЖКУ, выплата пособий, выделение новогодних подарков детям из многодетных семей, вопросы опеки и попечительства; повышение заработной платы работникам бюджетных и муниципальных учреждений, решение трудовых споров и конфликтных ситуаций в образовательных учреждениях; обеспечение доступной среды для маломобильных групп граждан.
Кроме того, жители обращались по вопросам отсутствия в наличии лекарств в аптеках города для льготных категорий граждан, работы молочной кухни, создания диагностического центра в городе, работы медицинских учреждений, работы бассейна «Нептун», стадиона «Горняк» и клуба «Оптимист».
Поднимались вопросы организации работы с детьми-инвалидами, взрослыми инвалидами детства, неудовлетворительной работы Железногорского отделения Всероссийского общества инвалидов.
По вопросам обороны, безопасности, законности потупило 74 обращения (5,91%), что на 18 обращений больше, чем в сравниваемом периоде 2017 года (56) и больше на 0,61%.
Жители города обращались по вопросам принятия мер к гражданам, ведущим антисоциальный образ жизни, нарушающим порядок, правила и санитарные нормы, в том числе в связи с содержанием домашних животных в квартирах и разведением животных в домовладениях; по фактам нарушения правил парковки автомобилей во дворах и на обочинах дорог.
По всем обращениям сотрудниками Администрации города Железногорска проведены проверки, составлены протоколы, виновные привлечены к административной ответственности.
По вопросам государства, общества, политики поступило 40 обращений (3,2%), это на 17 обращений меньше, чем в 2017 году (57) и меньше на 2,2%.
Это обращения по вопросам: предоставления документов отделом ЗАГС, установки памятного знака жертвам политических репрессий, увековечивании памяти почетного гражданина, создания попечительского совета по установке памятника «Железногорский Алеша», поощрения работников за добросовестный труд.
Поступали вопросы о порядке рассмотрения обращений граждан, о несогласии с решениями сотрудников Администрации.
По результатам проведенного анализа, количество положительно решенных обращений за 2018 год составило 56,07% от общего количества обращавшихся, что на 2,67% больше, чем за 2017 год (53,4 %).
В 2018 году Администрацией города Железногорска неоднократно проводились коллегиальные встречи, совещания по проблемным вопросам, требующим безотлагательных решений.
Так, 26 января 2018, 22 мая 2018, 19 июня 2018, 27 июня 2018, 23 ноября 2018, 10 декабря 2018 были организованы выездные совещания представителей Администрации Курской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области, руководства ООО «Ипотечная Компания «Черноземье», руководителей Администрации города Железногорска с инициативной группой дольщиков ООО «Ипотечная Компания «Черноземье». В ходе встреч обсуждались вопросы завершения строительства жилого дома по адресу ул. Мира д.48Б (строительный), возводимого ООО «Ипотечная Компания «Черноземье».
4 апреля 2018 состоялась встреча руководителей Администрации Курской области, руководителей учреждений здравоохранения города Железногорска, руководителей Администрации города Железногорска с общественностью города Железногорска, в ходе которой обсуждались вопросы реализации программных мероприятий по развитию здравоохранения Курской области в частности здравоохранения города Железногорска.
14 мая 2018 состоялась встреча представителей Государственной жилищной инспекции Курской области, руководителей Администрации города Железногорска, представителей ПАО «МГОК», представителей филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго», заместителя председателя СНТ «Горняк» по вопросу электроснабжения СТН «Горняк».
6 июля 2018 состоялось совещание Главы города Железногорска Котова Д.В., руководителей Администрации города Железногорска, представителей ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, ТСЖ по обращению Общественного совета муниципального образования «город Железногорск» Курской области и ГОО «ЦОК» по вопросам исполнения законодательства в сфере управления многоквартирными домами и рассмотрения предложений по организации сбора платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Проведенные 31.05.2018, 27.06.2018, 30.08.2018, 26.10.2018 Главой города Железногорска контрольные объезды и обходы по обращениям граждан микрорайонов города позволили выявить недостатки в благоустройстве территорий города Железногорска, дать поручения соответствующим службам, исправить в короткие сроки большую часть выявленных нарушений и тем самым предупредить поступление новых обращений от граждан.
В 2018 году было успешно решено большинство обращений социальной сферы. Обратившимся гражданам оказано содействие в выделении материальной помощи, в выплате пособий, в предоставлении мест в дошкольных учреждениях города, в выдаче лекарств по льготным рецептам.
Давались разъяснения, оказывалась помощь в восстановлении нарушенных прав гражданам в вопросах жилищно-коммунального обслуживания.
Кроме того, проведена работа с управляющими компаниями по вопросам некачественного управления домами – замене труб горячего водоснабжения (ул. Всесвятская д.4/3), восстановления остекления окон (ул. Ленина д. 64), переноса мусорных контейнеров (ул. Октябрьская), восстановления освещения в подъезде ул. Комарова д.26/2, ремонта кровли ул. Димитрова д.7/2, вывоза обрезанных веток деревьев с территории МКД (ул. Ленина д.60/4), незаконного слива канализационных стоков (ул. Курская д.13/1) и др.
По обращениям граждан проводились проверки законности строительства вышек сотовой связи, по результатам Администрацией города Железногорска направлены претензии собственникам объектов строительства и письма в контролирующие органы для принятия мер к нарушителям.
Произведены ремонты автомобильных дорог города Железногорска: по переулку Зеленый, по ул. Мира до жилого дома № 12/4, проезд по ул. Сентюрева, по ул. Садовая, по ул. проезд Железнодорожный, по ул. Больничный переулок, от перекрестка ул. Ленина и Маршала Жукова до границы с Орловской областью, по улице Дружбы, по ул. Горняков, по ул. Октябрьская, автодорога № 1 от микрорайона № 7 до микрорайона № 11, автодороги №56.
В рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» были благоустроены общественные территории между блоком гаражей по ул. Сентюрева, МДОУ ЦРР детский сад № 28 и детской поликлиникой ОБУЗ №1 КЗКО, благоустроена дворовая территория жилого дома №6 по ул. Сентюрева, территория возле МОУ СОШ №13, пешеходная зона по ул. Ленина вдоль Вечерней школы. Были выполнены работы по асфальтированию и обустройству пешеходных дорожек, в том числе из тротуарной плитки, по установке бортовых камней, устройству съездов для маломобильных групп граждан, по обустройству парковки, по установке скамеек, урн, по посадке деревьев и кустарников, по очернению газонов и посеву трав, по установке освещения и др.
Также, в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» были благоустроены дворовые территории по адресам: ул. Сентюрева д. 13/3, ул. Сентюрева д.11/3, ул. Сентюрева д.6, ул. Гагарина д.21, ул. Гагарина д. 9/1, ул. Гагарина д.9/2, ул. Ленина д. 54, ул. Ленина д. 16, ул. Ленина д. 41, ул. Молодежная д.6/2.
По обращениям жителей выполнялись работы по очистке и посыпке центральных и внутриквартальных дорог (тротуар «Аллея семьи», 12 «а» микрорайон, ул. Ленина д.41, ул. Заводской проезд, ул. Гагарина д.12, ул. Гайдара д.6/2 и др.).
Произведены работы по обустройству разворотной площадки к С/о «Металлург» и отсыпке дорог к садовым обществам С/о «Шахтер», С/о «Ивановские». Ремонт щебеночного основания выполнен на площади 5,3 тыс.м2.
Произведен ямочный ремонт автодорог ул. Ленина, ул. Мира, ул. Курская, ул. Никитина, ул. Всесвятская, ул. Энтузиастов, ул. Заводской проезд, автодороги на микрорайон Заречный и других, площадь ямочного ремонта составила 3,2 тыс. м2.
По обращению в передачу «Диалоги с властью» жительницы города с просьбой отремонтировать дорогу, расположенную в районе катка «Юбилейный», ведущую к Садовому обществу «Городские сады» и разбитую большегрузными машинами при строительстве жилых домов ЖБИ-3 и школы в 13-м микрорайоне, были проведены работы по отсыпке и выравниванию профиля указанной дороги.
Были решены вопросы восстановления освещения по ул. Курская д.9, д.11, ул. М. Жукова д.2, ул. Горняков, ул. Черняковская, ул. Октябрьская д. 57, д.47, ул. Ленина д.74/2, ул. Сентюрева д.6, ул. Гагарина 19/1, д. 21, ул. Заводской поезд д.9 и др., а также вопрос по переносу опоры ЛЭП с пешеходной дорожки.
Положительно решались вопросы оформления земельных участков под различные цели, 1 многодетной семье выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, по обращениям жителей выполнялись работы по выпиливанию деревьев и опилу веток, покосу травы, восстанавливалось нарушенное благоустройство дворовых территорий, газонов.
Решен вопрос выделения муниципального помещения для передержки бездомных животных.
В 2018 году сотрудниками Администрации проводилась активная работа по выявлению и ликвидации на территории города Железногорска несанкционированных свалок (ул. Зеленая, возле стадиона «Горняк», ул. Комарова д.26/2 и др.).
Положительно был решен вопрос уменьшения звука сигнала светофора, оптимизировалось расписание движения автобусов, принимались меры к водителям маршрутных такси.
Проводились проверки и составлялись протоколы об административных правонарушениях на владельцев транспортных средств, нарушивших правила парковки; принимались меры к жильцам, ведущим антисоциальный образ жизни, нарушающим правила общежития, а также правила содержания домашних животных.
Решены вопросы, касающиеся благоустройства территорий, прилегающих к магазинам, составлялись протоколы на нарушителей правил торговли, за торговлю, организованную в неустановленных местах (по ул. Гагарина, возле магазина «Петровский», по ул. Гайдара д.4, по ул. Воинов-Интернационалистов д. 3, по ул. Ленина д. 80, в районе магазина «Магнит», по ул. Рокоссовского в районе «Колхозного рынка», в микрорайоне Заречный).
Как в 2017, так и в 2018 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2017 №171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций», в Администрацию Президента Российской Федерации на закрытом информационном ресурсе ССТУ.РФ Администрацией города Железногорска предоставляется в электронной форме информация о результатах рассмотрения обращений, поступивших непосредственно в Администрацию города Железногорска, а также информация о мерах, принятых по таким обращениям.
За отчетный период через «Электронную Приемную Президента» обратилось 25 человек (в 2017 году – 20 человек). Вопросы, высказанные в обращениях, касались компетенции Федеральных органов власти.
Назад в раздел