Наш город
Глава города
Администрация
Дума
КСП
Избирательная комиссия
14.11.2013

Исполняющий обязанности главы города Железногорска Дмитрий Владимирович Котов 7 ноября выступил с докладом на заседании областной комиссии по охране труда, которое состоялось в Администрации Курской области под председательством Заместителя Губернатора Курской области А.Н.Криволапова.

Администрация города, в рамках отдельных государственных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, с августа 2007 года осуществляет работу по охране труда на территории муниципального образования.

Профилактика производственного травматизма является одним из приоритетных направлений реализации государственной политики в области охраны труда на территории города и является значимым элементом системы управления охраной труда, позволяющим реализовать конституционное право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Основной целью работы по охране труда в городе Железногорске является недопущение несчастных случаев на производстве, а также формирование у руководителей хозяйствующих субъектов города Железногорска правосознания на основе принципов создания безопасных условий и охраны труда работникам и соблюдения в отношении них норм трудового права.

В своей практической деятельности мы осуществляем системный подход, направленный на повышение правового уровня руководителей предприятий.

Такой подход позволяет проявить стремление работодателей к улучшению условий и охраны труда, сохранить стабильность в реализации мероприятий по охране труда, повысить внимание к безопасности производственных процессов.

Основой для решения данной задачи является прежде всего постоянный мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях города Железногорска.

Результаты мониторинга позволяют спланировать нашу работу по выявлению нарушений, недопущению в отношении работников дискриминации в сфере охраны труда.

На основании мониторинга основы всей работы по охране труда – аттестации рабочих мест по условиям труда, мы видим, что по состоянию на 01 октября 2013 года 137 организаций провели данную работу и аттестовали 14 702 рабочих места по условиям труда. В настоящее время завершается работа еще по 3773 рабочим местам, аттестованным в муниципальных учреждениях образования. Таким образом, по результатам проведенного мониторинга просматривается положительная динамика.

Администрация города Железногорска регулярно проводит анализ несчастных случаев, связанных с производством. Уровень производственного травматизма с тяжёлыми последствиями (т.е. там, где были тяжело и смертельно пострадавшие) на территории города с 2008г. (14 случаев) по 2012г.(4 случая) снизился в 3,5 раза или на 71 %, во многом благодаря совместной работе органов местного самоуправления и ответственному отношению к охране труда многих руководителей организаций. Пока остается стабильной ситуация с тяжелыми травмами, в которых как в 2010, так и в 2012 году пострадали по 4 работника.

Сравнительный анализ производственного травматизма

Анализ несчастных случаев на производстве доводится до работодателей города с целью изучения обстоятельств и причин несчастных случаев, а также обеспечения неформального подхода руководителей предприятий к проведению инструктажей, обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций.

2013 год, к сожалению, пополнился 6 тяжелыми травмами и 1 смертельным случаем, в результате обрушения строящегося жилого дома в г.Курске. В целом, на производстве в текущем году пострадало 5 человек, 2 – получили травмы в результате ДТП.

В 2010 – 2013 годах специалисты администрации города 26 раз принимали участие в расследовании несчастных случаев на производстве в составе государственной комиссии.

В ходе расследования выявляются наиболее типичные нарушения требований охраны труда:

- конструктивные недостатки и недостаточная надежность оборудования;

- личная неосторожность пострадавших – невыполнение требований инструкций по охране труда при работе на оборудовании, работающем от электрической сети;

- несоблюдение требований инструкций по охране труда;

- эксплуатация неисправного оборудования (отсутствуют блокировки, сигнализация, отсутствие ограждения на подвижных частях производственного оборудования);

- неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в не обеспечении безопасности производственных процессов, последовательности и приемов выполнения работ, при обслуживании оборудования, а также несоответствие требований к профессиональному отбору работников и проверке знаний;

- допуск к работе работников, не прошедших в установленном порядке предварительный медицинский осмотр;

- неприменение работниками СИЗ, защитных приспособлений;

- нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств.

Одним из основных условий обеспечения безопасных условий труда на производстве является достаточное финансирование мероприятий по охране труда, которое позволяет модернизировать оборудование, создавать условия на рабочих местах в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормами, а также обеспечивать работающих сертифицированной специальной одеждой, обувью и средствами коллективной и индивидуальной защиты.

Постоянно проводится работа с организациями по обеспечению, в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса РФ, финансирования мероприятий по улучшению условий труда работников в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции, работ, услуг.

Финансирование мероприятий по охране труда (тыс.руб)

Повышение профессионализма и компетентности специалистов по охране труда тесно взаимосвязано с обучением по охране труда в учебных центрах Курской области. Наша задача – провести организационные мероприятия по комплектованию групп на обучение руководителей и специалистов организаций города.

Планомерно проводимые мероприятия, направленные на организацию данной работы, дают свои положительные результаты: численность необученных специалистов по охране труда на протяжении ряда лет снижается.

Так, в 2010 году из подлежащих обучению в учебных центрах по охране труда 1705 человек обучение имели 1594, процент необученных составлял 6,5 %.

Соответственно, в 2011 году из 1771 человек обучение имели 1669– 5,8% необученных;

в 2012 году из 1749 человек обучение имели 1682 – 3,8 % необученных;

в 2013 году по итогам 9 месяцев из 1415 человек обучение имели 1363 – 3,7 % необученных.

Мы продолжаем развиваться в направлении профилактической работы. Постоянно действующий Координационный Совет по охране труда при администрации города Железногорска, позволяет вести активную работу с руководителями организаций по предупреждению производственного травматизма. В состав Совета входят представители Государственной инспекции труда в Курской области (с 2013 года Басов Дмитрий Петрович), Фонда социального страхования (Михайлович Наталия Ивановна), структурных подразделений администрации города, работодателей, профсоюзных органов.

В 2013 году состоялось 2 заседания Совета, на которые приглашались руководители организаций, допустивших тяжелые несчастные случаи на производстве. На планируемом заседании в декабре текущего года рассмотрим отчет управления образования о проделанной работе по завершению аттестации рабочих мест по условиям труда и проведению обучения по охране труда руководителей и специалистов учреждений образования, а также заслушаем руководителей организаций, допустивших тяжелые травмы работников в своих организациях.

Хозяйствующие субъекты на территории муниципального образования город Железногорск неоднократно являлись победителями и призерами областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда среди предприятий, учреждений и организаций Курской области.

По предложению Координационного Совета в 2013 году 17 организаций награждены Благодарственным письмом главы города Железногорска Виктора Ивановича Солнцева, 12 лучших специалистов по охране труда получили Благодарности главы города.

Администрация города Железногорска в 2010 году получила диплом победителя областного конкурса за «Лучшие показатели в области охраны труда в городе, районе» по итогам 2009 года.

5 победителей в различных номинациях областного конкурса по итогам 2012 года – железногорцы: ОАО «Михайловский ГОК», МУП «Комбинат питания учащихся», ОАО «Рудоавтоматика», МОУДОДСДЮСШОР «Альбатрос», лучший специалист по охране труда области – инженер отдела охраны труда и техники безопасности Михайловского ГОКа Малахова Татьяна Ивановна.

Очевидно - конкурс приносит свои плоды. Инженеры по охране труда заинтересованы не только в подведении итогов своей работы, но и в возможности поделиться бесценным опытом с молодыми специалистами.

Награждение победителей и призеров городского этапа конкурса происходит в торжественной обстановке, в рамках празднования Всемирного дня охраны труда, на городском семинаре-совещании по охране труда.

Данные семинары мы проводим ежегодно и благодарны за сотрудничество и участие руководителям и специалистам органов исполнительной власти и федеральных структур: Комитета по труду и занятости населения, Государственной инспекции труда, Фонда социального страхования, Пенсионного фонда РФ, Роспотребнадзора, Центра профпатологии г.Курска, администрации Железногорского района, поставщикам СИЗ и руководителям организаций.

Руководители организаций, специалисты и все заинтересованные граждане могут обращаться в администрацию города лично и по телефону «горячей линии». За 10 месяцев этого проведено 1850 консультаций по вопросам трудовых отношений.

Администрация города готова поделиться опытом работы в сфере охраны труда на территории муниципального образования. Кроме того, мы готовы к сотрудничеству со всеми органами местного самоуправления Курской области в части обмена опытом в сфере трудовых отношений.

Васькова И.А.

(47148)3-01-99



Назад в раздел